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363050.com发布时间:2026-01-17 04:26:56 点击量:
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1月14日,静安区第二届人民代表大会第七次会议在大宁剧院隆重开幕。会议听取了区长翟磊代表静安区人民政府作的政府工作报告。报告对《上海市静安区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》进行了说明。
《纲要(草案)》提出,未来五年是静安打造上海“五个中心”建设重要承载区的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期,具有承前启后的重要地位。“全面发力”,强调的是以只争朝夕的责任感和使命感,在服务上海“五个中心”建设中加紧作为、主动作为,在新发展格局系统性深层次变革中抢抓机遇、抢占先机。“攻坚决胜”,强调的是深刻认识区域经济社会发展存在的深层次结构性问题,以更大力度破瓶颈、补短板、强功能,深入打好转型升级这场硬仗,不断构筑新的战略优势。
到2030年,静安将努力实现高水平改革开放纵深推进,高质量发展全面升级,高品质生活广泛享有,高效能治理走在前列,高端要素集聚能力、潮流时尚引领能力、科技创新驱动能力、优质服务供给能力、现代治理保障能力进一步增强,努力建成卓越的双向开放高地、高质发展标杆、融合创新典范、人民城市样板,率先基本实现社会主义现代化。展望2035年,静安的综合经济实力、科技创新动力、现代化治理能力和国际影响力将大幅跃升,全面建成“国际静安、卓越城区”。
围绕目标,《纲要(草案)》提出了今后五年经济社会发展的主要任务,突出了以下四个方面。
一是奋力打造上海“五个中心”建设重要承载区。坚持以服务国家战略和全市大局为牵引,以强化“四大功能”为主攻方向,立足现实基础,发挥比较优势,持续提升城区能级和核心竞争力,更好助力上海“五个中心”联动发展。聚焦增强“四大功能”,围绕强化高端要素集聚和功能辐射、增强科创策源和融合创新能力、打造高端产业集群和服务高地、扩大高水平双向开放,对打造上海“五个中心”建设重要承载区作出部署。
二是全力推动高质量发展。以新发展理念引领发展,久久为功推动转型发展,更好实现均衡发展。围绕建设更具竞争力的现代化产业体系,发挥静安比较优势,以商业、文化、创意、科技深度融合为主线+X)产业体系。围绕精心做好消费大文章,把握消费形态从传统商品交易向场景化、体验化、IP化方向深度演进的趋势。围绕促进区域协调发展,在“一轴三带”战略和四个功能区布局的基础上,着力构筑“两轴”发展骨架;对接全市“一江一河”战略,激发“Σ生态绣带”活力;立足更好发挥核心增长极作用,做强“三个片区”核心功能,着力构建“两轴一带三片区”空间布局。
三是持续深化高水平改革开放。主动服务和融入新发展格局,坚持深化改革与扩大开放并举,充分激发全社会内生动力和创新活力,切实把改革开放红利转化为静安发展效能。聚焦深化高水平改革开放,围绕构建开放型经济新优势、提升“全球服务商”计划影响力、打造国际一流营商环境、激发各类经营主体活力作出部署和安排。特别提出要推动外资总部扩能提质,鼓励设立创新中心、研发中心和开放式创新平台,链接本土企业和创新团队;要强化出海服务功能,推动专业服务机构拓展全球化服务网络,提升“走出去”专业服务能力。
四是用心用情推进人民城市建设。把最好的资源留给人民、尽最大的努力改善民生,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,共同建设人民城市最佳实践区。围绕提升城区综合功能,推动南北高质量均衡发展、实施城市更新行动、提升城区生态环境品质。围绕加快国际文化大都市核心区建设,弘扬城市精神品格、构建更高水平文化体育服务体系、增强国际传播能力。围绕在发展中保障和改善民生,把人民宜居安居放在首位、完善就业和社会保障体系、办好人民满意的教育、推进健康静安建设、做优为老服务品牌、提升区域人力。围绕提高城区治理水平,加强国家安全体系和能力建设、建设韧性安全城区、完善基层社会治理体系、提升数字化精细化治理水平。
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